黔西南州普安的力度

2018-01-14 00:55

黔西南州普安的力度

“十二五”收官时期,黔西南州普安县围绕国家“一带一路”战略构想,积极筹措“十三五”项目蓄备,将基础设施建设、旅游、物流等各个方面纳入规划范畴,注重强化项目建设力度,多措并举,为推动普安跨越发展、全面建成小康社会提供远景规划。

做好发展预计

普安县收集汇总各单位、各乡镇的专项规划单子和规划方案,以此为依据进行实地调研,结合《左右江革命老区振兴规划》方案,按照“多规合一、合理布置”的原则,初步拟定普安县国民经济和社会发展“十三五”规划,将水利、道路建设、旅游、城镇建设及配套基础设施建设等编制纳入规划,拟蓄备项目400多个,总投资2000多个亿。2015上半年1月份以来,普安县发改局登记备案服务窗口共登记备案项目89个,总投资17.5亿元,与去年同期相比增长4.62亿元,同比增幅为35.8%。

聚焦问题思考

在我州县(市、义龙试验区)发改系统工作的人都能意识到,项目、资金争取存在一些共性的问题。首先,项目投资少。近年来,固定资产投资主要为政府性投资项目、招商引资项目和社会资本投资项目。政府性投资项目因地方财政困难,现投资相对不足,在目前经济不景气的宏观环境下,招商引资项目签约多、开工少、投资不足。其次,项目入库难。入库项目须要环评手续齐备才能入库,导致一些已开工项目因没有环评手续无法进行入库,如:投资52亿元的中电普安电厂、投资1亿元的普安县黔顺驾校建设项目未入库。第三,地方配套额度高。由于地方财政困难,政府项目配套资金额度大,难以如期配套参与项目建设,导致个别项目推进缓慢。同时,地方政府在争取项目时,存在既想争取项目,又担心最终“吃”不下或“吃”不好的心态,从而丢掉项目的争取机会。

适时提出建议

对项目总投资、项目阶段投入资金等情况,在指定范围、时间节点予以公示,接受群众监督,让群众参与管理,力争做到施工透明化、管理民主化。同时,强化上下联动和沟通协调,让国家、省州了解实情,制定对策。综合聚焦的问题,提出如下意见建议:一是是否可以根据各县市的经济发展情况,对地方项目配套资金的额度作调整考虑;二是国家、上级部门在加大对地方扶持力度同时,是否可以考虑在重大项目和重点工程上适当降低准入“门槛”,让他们申报的项目能够挤进省州的盘子,实现对贫困落后地区、县市的再倾斜力度。

争取最大支持

2015上半年,黔西南州普安县通过发改渠道争取到的中央预算内项目共17个,争取到上级补助资金总计9141.72万元,占全州总量9.72%,同比增长13.33%。截至目前,按照争取补助资金排名情况,普安县全州排名第5位。从发改系统工作角度来说,项目和资金的争取关键在于协调沟通渠道的畅达,为此,在要求干部把自身业务学精、把基础工作做实,为该县委县政府当好参谋助手的基础上,要加大跑州进省的力度,让省、州进一步了解普安的实际和需要,争取最大的支持和帮助。

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